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政策加碼 促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展2
6月13日，湖南省舉行有色金屬及鍛鑄造產(chǎn)業(yè)專精特新中小企業(yè)投融資對接會；6月12日，北京市通州區(qū)經(jīng)濟和信息化局公開征求意見《關于北京城市副中心“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的實施細則》；5月28日，珠海高新區(qū)向138家新認定的廣東省專精特新中小企業(yè)撥付2024年度首批獎勵資金共計1380萬元……近期，多地出臺政策，助力專精特新中小企業(yè)發(fā)展。 中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，專精特新中小企業(yè)代表著中小企業(yè)發(fā)展壯大的方向 。近年來，我國不斷加大專精特新中小企業(yè)培育力度，一大批中小企業(yè)憑專精特新脫穎而出。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國已累計培育專精特新中小企業(yè)12.4萬家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家。各地拿出“真金白銀”推動中小企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，背后有何考量 ？當前 ，專精特新中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出哪些新特點、新趨勢 ？又面臨哪些痛點難點 ？近日，中國城市報記者進行了相關采訪 。 多地鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)向?qū)＞匦?/p> 在中國國際經(jīng)濟交流中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長劉向東看來 ，引導中小企業(yè)專精特新發(fā)展，有利于進一步激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力 ，有效培育經(jīng)濟新增長點 ，帶動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助推地方融入雙循環(huán)新發(fā)展格局。 ！编w愛其說。浙江大學企業(yè)投資研究所所長 、浙江大學全球浙商研究院副院長鄔愛其在接受中國城市報記者采訪時表示，專精特新中小企業(yè)在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全、培育更多世界一流企業(yè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。“專精特新中小企業(yè)深耕細分市場 ，掌握關鍵技術，為產(chǎn)業(yè)能級提升提供了有效、強大支撐。促進中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展，有利于加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?div id="d48novz" class="flower left">專精特新中小企業(yè)是我國融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系的主要參與者 ，也是確保我國在外部壓力下維系產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、關鍵材料、關鍵零部件、重大裝備安全可控的重要力量。在鄔愛其看來，促進中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展有助于打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點卡點，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。鄔愛其認為，專精特新中小企業(yè)不僅可以提供關鍵元器件等配套供應 ，參與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)作 ，融入大企業(yè)供應鏈生態(tài)，而且擁有專利技術 、商標品牌等知識產(chǎn)權作為核心資產(chǎn) ，可以在各自細分領域展現(xiàn)出競爭優(yōu)勢，有助于培育出更多世界一流企業(yè) 。 “專精特新中小企業(yè)支撐形成的產(chǎn)業(yè)集群 ，通過加強創(chuàng)新協(xié)同和深化產(chǎn)業(yè)相關性，能夠顯著提升創(chuàng)新能級和運營效率 ，為區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供了強有力支撐 。”鄔愛其說 。 新成果不斷涌現(xiàn)新動能加速釋放 國家知識產(chǎn)權局數(shù)據(jù)顯示 ，截至2023年底，國內(nèi)有效發(fā)明專利中 ，企業(yè)所占比重超七成 。其中，國家高新技術企業(yè) 、科技型中小企業(yè)擁有有效發(fā)明專利213.4萬件 ，同比增長24.2%，占國內(nèi)企業(yè)總量的73.4% 。 鄔愛其將專精特新中小企業(yè)分為兩類：一類是制造業(yè)中的中小企業(yè) ，在高端裝備制造領域有顯著影響 ；另一類是為制造業(yè)提供數(shù)字化、科技服務的中小企業(yè) ，在數(shù)字經(jīng)濟中占據(jù)重要地位 ，特別是在工業(yè)數(shù)據(jù)安全等新興領域，形成了獨特優(yōu)勢 。在數(shù)字經(jīng)濟較好的城市 ，這些企業(yè)展現(xiàn)出強大市場潛力和創(chuàng)新能力，部分已發(fā)展為獨角獸企業(yè) 。 “近年來 ，專精特新中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新特點?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！北本＞匦缕髽I(yè)商會副會長兼秘書長董明德認為，這些企業(yè)在技術創(chuàng)新方面表現(xiàn)出色，通過自主研發(fā)和引進先進技術 ，不斷提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力 。同時，專精特新中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈整合方面表現(xiàn)出強大能力 ，通過上下游企業(yè)的緊密合作 ，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。 董明德：專精特新中小企業(yè)將繼續(xù)保持技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢 董明德指出 ，未來專精特新中小企業(yè)將繼續(xù)專注于技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合 ，并加強國際合作，拓展海外市場 。隨著數(shù)字化 、智能化等技術的發(fā)展，這些企業(yè)也將積極采納新技術 ，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級 。 鄔愛其：專精特新企業(yè)與龍頭企業(yè)形成雙向賦能緊密關系 鄔愛其認為，專精特新中小企業(yè)與龍頭企業(yè)正建立起相互賦能的緊密關系 。專精特新企業(yè)通過技術創(chuàng)新和市場拓展為龍頭企業(yè)提供創(chuàng)新產(chǎn)品和服務 ，鞏固市場地位。同時 ，龍頭企業(yè)則為專精特新企業(yè)提供市場機會和合作資源 ，促進其成長和產(chǎn)業(yè)升級。 數(shù)智技術助力專精特新企業(yè)拓展市場空間 隨著數(shù)智技術的興起 ，產(chǎn)業(yè)鏈重構 ，數(shù)字平臺不斷涌現(xiàn)。數(shù)字平臺為中小企業(yè)連接更多客戶群體提供可能性，為專精特新中小企業(yè)拓展更廣闊的市場空間 。這將幫助這些企業(yè)突破成長瓶頸，實現(xiàn)更快速的發(fā)展 。 人才技術等挑戰(zhàn)仍是專精特新企業(yè)發(fā)展瓶頸 專精特新中小企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn) ，包括創(chuàng)新能力待提升、人才支撐不足 、融資難度大和融資成本高等問題 。這些挑戰(zhàn)給企業(yè)經(jīng)營帶來較大壓力。 專精特新企業(yè)稅收優(yōu)惠力度或?qū)⑻嵘?/p> 北京專精特新企業(yè)商會呼吁增加對這類企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度 。商會建議將專精特新企業(yè)稅收稅率從15%降低到10% ，以減輕企業(yè)財務負擔，鼓勵加大研發(fā)投入和技術創(chuàng)新 。 多方聯(lián)動共同促進專精特新企業(yè)發(fā)展 專精特新中小企業(yè)發(fā)展需要多方聯(lián)動 、全面發(fā)力。在人才培養(yǎng)方面 ，企業(yè)可與高校 、科研機構合作，引進高素質(zhì)專業(yè)人才 。在技術創(chuàng)新方面 ，與領軍企業(yè)合作可提升創(chuàng)新能力。 在企業(yè)管理方面 ，董明德建議優(yōu)化企業(yè)治理結構 。對于家族式管理的專精特新中小企業(yè)，需要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度 ，優(yōu)化企業(yè)治理結構 。企業(yè)可以通過引入外部投資者、建立董事會和監(jiān)事會等方式 ，實現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化和專業(yè)化 。同時，企業(yè)要注重文化建設 ，提高員工的歸屬感和凝聚力 。 德國的“隱形冠軍”、日本的“高利基企業(yè)” 、韓國的“強小企業(yè)”“中堅企業(yè)”等 ，與我國“專精特新”企業(yè)具有高度相似的特點，其發(fā)展歷程 、主要特點 、成效經(jīng)驗等對我國專精特新企業(yè)的培育成長具有一定借鑒意義。 對此，劉向東認為 ，可借鑒國際經(jīng)驗 ，提供寬松的政策環(huán)境，支持中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展 ，發(fā)揮大企業(yè)示范帶動作用 ，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展；支持技能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，利用雙元制、訂單培養(yǎng)等方式培育技能人才；完善家族企業(yè)接班人制度，支持企業(yè)代際繼承和創(chuàng)新發(fā)展。 董明德認為，可借鑒國際經(jīng)驗進一步加大專精特新企業(yè)抱團研發(fā)力度 ，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)緊密合作；加強專利成果共享和轉(zhuǎn)化應用，提升企業(yè)的技術創(chuàng)新能力；要引導基金積極打造耐心資本 ，為企業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金支持；要加大政策補貼力度 ，降低企業(yè)的經(jīng)營成本 ；鼓勵專精特新企業(yè)出海拓展海外市場，提升企業(yè)的國際競爭力
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