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賦能“專精特新” 讓“小巨人”迸發(fā)大能量1
最近，財政部和工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，旨在通過中央財政資金進(jìn)一步支持專精特新中小企業(yè)的發(fā)展，以加快推動新型工業(yè)化和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 “專精特新”指的是具備專業(yè)化、精細(xì)化 、特色化、新穎化優(yōu)勢的中小企業(yè)。而“專精特新”中的“小巨人”企業(yè)，則是指在專注市場空白和行業(yè)痛點上進(jìn)行深耕和鉆研的中小企業(yè)，其特點是專注于細(xì)分市場、擁有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、高市場占有率 、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)以及具備優(yōu)異的質(zhì)量效益 。培育這樣的“小巨人”企業(yè)對于實施創(chuàng)新驅(qū)動、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性 、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平 、推動高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要，也是加速引領(lǐng)我國制造業(yè)升級的重要支撐 。根據(jù)《通知》 ，從2024年到2026年，將通過財政綜合獎補(bǔ)方式，分三批次重點支持“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。首批將在2024年支持1000多家“小巨人”企業(yè)，并且將根據(jù)實施情況逐步擴(kuò)大支持范圍。這一舉措將有利于提升專精特新中小企業(yè)的創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，并發(fā)揮“小巨人”企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，從而助力高質(zhì)量發(fā)展。 中小企業(yè)被稱為中國經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管” 。專精特新企業(yè)作為中小企業(yè)中最具創(chuàng)新潛力的主體，長期專注于細(xì)分市場，擁有突出的科技創(chuàng)新實力和關(guān)鍵核心技術(shù)，是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要力量。根據(jù)財政部的數(shù)據(jù)，從2021年到2025年，中央財政計劃安排100億元以上的獎補(bǔ)資金來支持“專精特新”中小企業(yè)的發(fā)展，其中2023年中央財政已下達(dá)12.7億元。到2023年底，共支持了1922家國家級重點“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，帶動培育了1.2萬余家國家級“小巨人”企業(yè)和10萬余家省級專精特新企業(yè)。此次《通知》明確了中央財政資金支持專精特新“小巨人”企業(yè)的具體內(nèi)容，包括打造新動能、攻堅新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力，以及支持地方探索對專精特新中小企業(yè)的培育賦能，不斷夯實服務(wù)體系，將進(jìn)一步推動“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展 。 走“專精特新”發(fā)展之路 ，是實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前 ，我國中小企業(yè)的創(chuàng)新能力相對較弱 ，尚不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求。尤其是許多中小企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端 ，由于創(chuàng)新能力不足 ，很容易受到競爭的替代，缺乏對供應(yīng)鏈的塑造和掌控能力 ，在面臨外部沖擊時容易出現(xiàn)斷鏈和被淘汰的風(fēng)險 ，難以實現(xiàn)可控的高效發(fā)展。通過支持“專精特新”中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展 ，可以進(jìn)一步提升技術(shù)創(chuàng)新能力 、市場競爭力和品牌影響力，進(jìn)而發(fā)展成為“小巨人”企業(yè) ；“小巨人”企業(yè)和各類企業(yè)持續(xù)專注于細(xì)分產(chǎn)品市場的創(chuàng)新 、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，鞏固和提升全球市場地位 ，可發(fā)展壯大成為單項冠軍企業(yè) ；聚焦重點領(lǐng)域，有條件的單項冠軍企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)不斷增強(qiáng)國際競爭力 ，就能提升對產(chǎn)業(yè)鏈 、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈的引領(lǐng)整合能力 ，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè) ，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 制造業(yè)是立國之本 ，興國之器 ，強(qiáng)國之基；做優(yōu)做強(qiáng)制造業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在當(dāng)前加快建設(shè)制造強(qiáng)國的背景下，提高中小企業(yè)特別是專精特新“小巨人”企業(yè)的創(chuàng)新能力和質(zhì)量效益尤為重要。堅持幫扶和發(fā)展并舉 ，進(jìn)一步健全完善工作體系 、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系 ，不斷強(qiáng)化“政策惠企 、環(huán)境活企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企 、人才興企” ，不斷釋放政策紅利，支持“小巨人”在特定領(lǐng)域“鍛長板” ，擁有自己的“瓷器活” ，如此就能高質(zhì)量發(fā)展壯大專精特新中小企業(yè)，推動更多中小企業(yè)突破“大而不強(qiáng)”的格局 ，成為專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和行業(yè)“隱形冠軍”
，在產(chǎn)業(yè)鏈中形成獨特優(yōu)勢，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
。
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