高新技術企業(yè)融資貸款平臺
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力爭到2022年高企貸款余額超500億元--高新技術企業(yè)融資貸款服務平臺44
日前 ，中國農業(yè)銀行東莞分行科技金融工作站舉行揭牌儀式。這是東莞今年新認定的首批5家科技金融工作站之一 。至此，東莞科技金融工作站達到62家 ，形成密集的服務網點 ，致力于解決企業(yè)與金融機構對接的“最后一公里”問題 。 5月13日 ，東莞市科技局 、金融工作局 、市場監(jiān)督管理局印發(fā)《東莞市深入推動科技金融發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》） ，這是東莞首個系統(tǒng)性支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技金融政策 ?div id="m50uktp" class="box-center"> ！秾嵤┮庖姟诽岢?div id="m50uktp" class="box-center"> ，構建覆蓋企業(yè)全成長周期的科技金融政策 ，力爭2022年高企貸款余額超500億元 。 ●南方日報記者 吳擒虎 填補空白 通過“科技+金融”促進東莞高企發(fā)展 去年，東莞引導科技、金融 、產業(yè)“三融合”試點合作銀行，為科創(chuàng)類企業(yè)發(fā)放信用貸款超過100億元。這意味著平均每天，就有2700多萬“三融合”貸款涌向科創(chuàng)類企業(yè)。 新冠肺炎疫情發(fā)生后，東莞市科技局急企業(yè)之所急 ，發(fā)布《關于優(yōu)化科技金融政策，支持企業(yè)應對疫情共克時艱的通知》，規(guī)定“三融合”貸款可展期到9月底結清，并支持企業(yè)辦理信用貸款無本續(xù)貸，鼓勵向高企和科技型中小企業(yè)開展小額保證保險貸款。科技和金融 ，分開來看，都是東莞的發(fā)展亮點。去年 ，東莞高新技術企業(yè)數量增至6217家，居全省地級市首位。根據權威機構發(fā)布的“中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數2019”排名，東莞位居全國地級市第5位 。 從中國人民銀行東莞市中心支行獲悉，截至今年4月底 ，東莞市銀行業(yè)機構本外幣各項貸款余額比年初增長11.50% ，期末貸款余額居全省第4位。 怎樣讓科技和金融“強強聯(lián)合” ，通過“科技+金融”促進東莞高企發(fā)展 ，助力建設國家創(chuàng)新型城市？東莞相關的探索由來已久 。 早在2015年 ，東莞就制定了《東莞市促進科技金融發(fā)展實施辦法》，對獲得貸款的企業(yè)給予貼息。其后，東莞先后成為“廣東省首批科技金融結合試點城市”“廣東省普惠性科技金融試點城市”，在科技金融領域持續(xù)探索。 然而東莞有一個短板 。東莞市科技局相關負責人介紹，東莞至今還沒有形成一個系統(tǒng)性支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科技金融政策，對企業(yè)的發(fā)展難以形成連貫性的扶持。體系性和連貫性 ，是東莞“科技+金融”工作新的突破口，也是打造“科技+金融”工作升級版的必然要求。構建鏈條 制定企業(yè)全成長周期科技金融政策 今年2月 ，中國建設銀行東莞分行向廣東春夏科技股份有限公司發(fā)放1500萬元貸款，這意味著，全省首單以應急醫(yī)用物資企業(yè)3項實用新型專利作為質押登記的擔保貸款正式獲批。廣東春夏科技股份有限公司反映 ，因訂單激增，企業(yè)流動資金緊張。東莞市場監(jiān)督管理局及時與銀行聯(lián)動，反饋該企業(yè)對金融服務的需求，將企業(yè)擁有的3項實用新型專利進行質押登記，有效支持了企業(yè)通過融資擴大產能。“科技+金融”助力高新技術企業(yè)發(fā)展，類似的事例在東莞還有很多 。《實施意見》提出，要制定覆蓋企業(yè)全成長周期的科技金融政策 。東莞將科技企業(yè)分為種子期、初創(chuàng)期 、成長期三個階段 ，分別給予有針對性的扶持 。 針對種子期科技企業(yè) ，扶持其快速成長。鼓勵金融機構為在孵企業(yè)提供信用貸款；支持東莞科技創(chuàng)新金融集團有限公司對市內種子期科技企業(yè)項目進行直接投資。 針對初創(chuàng)期科技企業(yè) ，扶持其加速發(fā)展。安排“三融合”專項資金引導合作銀行發(fā)放非實物抵押的信用貸款；鼓勵開展商標專用權質押融資、專利權質押融資，給予貸款貼息和評估費用補貼等支持；支持科技服務機構為小微科技企業(yè)開展融資服務等措施。針對成長期科技企業(yè) ，扶持其成熟壯大。在政策、土地、資本、人才等要素方面對后備上市科技企業(yè)給予支持，推動科技企業(yè)上市；支持科技企業(yè)通過發(fā)債等產品進行融資，按其直接債務融資額給予部分貼息；對投資本地企業(yè)達到一定規(guī)模的創(chuàng)投企業(yè)進行投資獎勵等措施。這些真金白銀的投入，將為東莞高新技術企業(yè)發(fā)展構建起全鏈條 、全生命周期的扶持體系，讓東莞科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新“雙擎”驅動的動能更加強勁。 營造生態(tài) 提升科技金融創(chuàng)新水平和服務能力 去年12月 ，全國首筆“專利 、商標、版權”混合質押擔保貸款在東莞簽約 。中國建設銀行東莞市分行給東莞市威克馬測量設備有限公司貸款250萬元 。同日，全省首單商標被侵權保護保險也在東莞簽訂 。 “科技+金融”的新業(yè)態(tài)在東莞不斷涌現 ，這利益于東莞不斷營造的良好生態(tài)。推動科技和金融的聯(lián)姻 ，正在成為東莞多個行業(yè)的共識 。 新出臺的《實施意見》聚焦營造生態(tài)，從平臺 、人才 、基金、信息 、基礎設施、信用體系 、金融顧問等多個方面 ，提出促進科技和金融結合的一系列政策 。 一方面 ，發(fā)展科技金融人才和服務體系 。鼓勵高等院校建立科技金融教育 、培訓和研究基地；支持培養(yǎng)科技領軍人才、金融領軍人才；鼓勵科創(chuàng)金融集團聯(lián)合相關園區(qū)、鎮(zhèn)街或行業(yè)龍頭企業(yè)等共同設立創(chuàng)業(yè)投資或科技產業(yè)投資基金，拓展天使基金 、創(chuàng)業(yè)投資、并購基金 、融資擔保 、融資租賃業(yè)務及科技金融信息服務等 ，提供覆蓋企業(yè)種子期 、初創(chuàng)期、成長期 、成熟期各階段的全鏈條服務措施。 另一方面 ，完善促進科技和金融結合的配套措施。加強信息安全 、大數據儲存 、金融云和寬帶基礎設施建設；進一步完善全市科技 、金融與產業(yè)信息共享交流平臺 ，建立完善項目成果大數據庫 、金融機構資源信息庫等 ；采取財政撥款、銀行貸款、創(chuàng)投機構跟投的撥投貸聯(lián)動扶持方式 ，推動企業(yè)獲得更多優(yōu)質的融資支持 ；由銀行業(yè)金融機構推選一批金融高級資深人才作為金融顧問 ，與有融資需求的中小微型企業(yè)進行結對等措施 。 得益于這種不斷優(yōu)化的生態(tài)，一批高新技術企業(yè)在疫情沖擊下 ，依然發(fā)展良好。凱格精密機械有限公司連續(xù)三年獲得專利抵押貸款和政府貼息 ，解決了資金緊張難題；廣東健客醫(yī)藥有限公司獲得5000萬元科技信用貸額度 ，為擴產轉型奠定了基礎 。 《實施意見》提出 ，通過一系列努力 ，到2022年，東莞高新技術企業(yè)上市數量增加超過15家
，高新科技企業(yè)貸款余額超過500億元，科技金融創(chuàng)新水平和服務能力不斷提升
，為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。
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